可持续发展目标（SDGs）与所有国家都息息相关，无论是高收入国家、中等收入国家还是低收入国家。随着可持续发展目标日益受到重视，各国正逐步将数据作为评估和验证其在实现这些目标方面所取得进展的一个来源。
通过《亚太可持续发展目标进展报告》的多次反复以及亚太经社会与个别国家的合作，我们清楚地看到：(1) 没有一个国家正在实现所有可持续发展目标；(2) 所有国家都能从评估可持续发展目标进展情况中受益；(3) 如果各国采用多种评估方法，就能更准确地了解进展情况。
为简化起见，我们可以将衡量进展的指标分为两类：(1) 衡量成绩水平的指标；(2) 衡量进展趋势和进展率的指标。
没有一个国家能实现所有可持续发展目标
一个常见的假设可能是，本地区人均国内生产总值（GDP）最高的国家在可持续发展目标进展方面应该是表现最好的，因为它们有更好的能力和资源来推进可持续发展议程。然而，数据显示情况未必如此。本地区人均国内生产总值最高的国家——澳大利亚、日本、新西兰、大韩民国和新加坡——在十七项可持续发展目标中的许多方面都落在后面。事实上，国家可持续发展目标在目标和指标层面的趋势也表明，这些国家在某些目标上的表现并没有好于本地区的平均水平。单一国家的童话破灭了。取而代之的是，我们看到每个国家都可以成为某些可持续发展目标的倡导者，但同时在其他目标上却落在后面。
龟兔赛跑的经验教训
就“零饥饿”而言，澳大利亚和日本等高收入国家确实比本地区其他国家更接近实现 2030 年的目标。然而，数据也显示，这些国家在实现这一目标方面的进展基本停滞不前。趋势数据显示，尽管澳大利亚的粮食不安全状况好于地区平均水平，但这一指标正在倒退。日本的中度或严重粮食不安全状况尽管低于地区平均水平，但自 2015 年以来却增加了近 50%。即使有些国家取得了初步成就或优势，也有必要持续监测和审视当前趋势，以确保及早发现新出现的负面趋势，从而采取适当行动。
在“优质教育”方面，我们看到孟加拉国一开始的成就水平较低，但在《亚太可持续发展目标进展报告》中被列为表现良好的国家之一。在目标层面，孟加拉国在提高有效学习成果以及成人识字率和识数率方面是该地区表现最好的国家。这些国家在进展速度方面取得了长足进步，需要确保保持这种进展，这样才能超过区域平均水平，从而实现目标。
”丑小鸭“释放真正的潜能
在某些情况下，实现目标的水平很低，而且趋势表明一个国家在实现目标方面进展甚微或毫无进展。这时会发生什么情况呢？首先，让我们回顾一下，没有一个国家能够实现所有可持续发展目标。同样，也没有一个国家在任何一项可持续发展目标上毫无进展。但是，对于那些偏离轨道的国家来说，他们需要优先考虑最偏离轨道的目标，并需要加快工作速度，以改变方向。丑小鸭可以变成美丽的天鹅。
无论一个国家在单个目标、具体目标或指标上的实现程度如何，都需要综合衡量进展情况，以采取正确的行动。衡量可持续发展目标进展情况的方法多种多样，但无论采用哪种方法，我们都必须诚实地进行评估。
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