在欧中资企业认为，欧盟市场仍具有吸引力，但2022年欧盟营商环境退坡，对外资企业造成较大挑战，具体表现在四个方面。

1、欧盟不断增加新的政策工具，市场准入壁垒增多增高，企业面临市场准入和本土化经营的双重挑战

2022年欧盟不断出台新的审查工具，覆盖外资审查、外国补贴审查、公共采购审查、反规避调查、网络安全审查等多个领域，涉及欧盟的货物贸易、服务贸易、投资、公共采购、网络空间等多种经济活动，不仅包括事前审查、事后调查和制裁机制，甚至突破“不溯及既往”的法律原则，用新法倒查已经完成的投资或并购，导致外资企业在欧盟市场上的投资机会减少，本土化经营的不确定性上升。调查显示，45.64%的受访企业认为欧盟市场准入壁垒提高，40%的受访企业因为欧盟的外资审查改变了投资计划。

2、欧盟用行政手段限制市场行为，对中国新疆地区的企业和产品构成歧视，存在经济问题政治化倾向

2022年以来，欧洲议会先后通过了两项涉疆决议、一项“强迫劳动禁令”和《企业可持续尽职调查指令》，要求在欧企业披露其供应链中的子公司、供应商、次级供应商、承包商及业务伙伴等信息，以识别并减少所谓“负面人权影响”，将涉疆产品排挤出欧盟市场，是在用政治手段干扰正常的市场经济行为。调查显示，61.4%的受访企业认为欧盟及其所在成员国存在将经济问题政治化的倾向。对中国新疆地区产品和产业链构成歧视，违反世界贸易组织非歧视原则。

3、欧盟过度规制持续加码，企业合规成本大幅上升

欧盟在多个领域出台的保护主义政策工具，对外资企业提出了过度的合规要求，提高了外资企业进入欧盟市场的事前、事中、事后全过程的合规成本。调查显示，《企业可持续尽职调查指令》公布后，47.14%的企业认为其合规成本增加；59.82%的受访企业认为《外国补贴扭曲内部市场条例》提高了其合规成本；65.22%受访企业认为欧盟《一般数据保护条例》的实施提高了涉欧业务合规成本。欧盟提出的基于供应链的合规要求，远超出了企业所能掌控的范围和应该承担的社会责任，增加中欧企业之间合作的不确定性。调查显示，34.21%的受访企业表示与欧盟企业合作存在较大的不确定性。

4、欧盟营商环境持续退坡，对中资企业歧视性执法，中资企业对欧盟未来营商环境预期不乐观

2022年以来，欧盟制定保护主义政策工具箱，提高外资企业在欧盟投资、并购、参与公共采购的难度，甚至干扰外资企业与欧盟企业的供应链合作。欧盟营商环境的退坡导致外资企业正常生产经营活动受限。调查显示，33.04%的受访企业认为欧盟营商环境恶化，该比例较去年增加5.86个百分点。根据2022年9月欧盟委员会发布的《外商直接投资审查报告》测算，中国企业投资项目审查的未通过率为14.95%，远高于欧盟及其他西方国家，也高于10.37%的平均未通过率。受访企业认为营商环境最好的五个欧盟成员分别是德国、法国、意大利、荷兰和西班牙。

针对欧盟营商环境中出现的四大问题，在欧中资企业提出了十大建议。主要包括建议欧盟坚定战略自主，形成对华独立认知；尽快恢复《中欧全面投资协定》的批准程序，推动协定早日签署；建议欧盟维护互惠、透明度、市场准入、公平竞争、以及非歧视等世界贸易组织基本原则；以及就外资审查、外国补贴条例、国际采购工具、人权与尽职调查规则等方面展开双边对话与磋商，排除干扰因素，共同推动中欧关系行稳致远等等。

良好的营商环境是广大外资企业的共同期待，也将对中资企业产生更大吸引力。调查显示，如果欧盟放宽外资审查，28.7%的受访中资企业将扩大在欧投资；如果《中欧全面投资协定》签署并实施生效，40.87%的受访中资企业将加大对欧投资。我们期待欧盟持续改善营商环境，外资企业在促进欧盟经济增长、促进就业方面发挥更大作用，为中欧合作创造更广阔的空间。

《报告》称，调查显示不少受访企业积极申请 RCEP 项下优惠原产地证书，获得了真金白银的关税优惠，原产地区域累计规则、“背对背”证明形式将使企业在区域内进行灵活拆分销售和转口，有助于企业实现精细化分工。

就整体对外投资情况，《报告》分析称，国内外新形势对“走出去”企业影响较为多元。2021 年在全球跨境直接投资强势反弹和中国加快构建新发展格局背景下，近八成中国企业维持和扩大对外投资意向；超半数企业对外投资优先选择制造业；超六成企业对外投资为小额项目。

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各区域和各行业办展规模差异化明显。从区域分布看，华东地区处于领先位置，办展数量和办展面积占比分别为42.7%和44.1%；东北和西北地区仍相对落后，办展数量占比分别为6.7%和3.7%，办展面积占比分别为5.5%和3.4%；西北、华中、华南和华东地区办展数量增幅均超过50%，同比分别增长71.9%、70.4%、60.5%和53.2%；东北、华中、华南和西北地区办展面积增幅较大，同比分别增长49.3%、47.8%、34.3%和33.5%。广东和上海办展数量和面积位居全国各省市区前二，办展数量占比分别为14.2%和11.6%，办展面积占比分别为18.2%和18.3%。

广东办展数量最多，上海办展面积最大。上海、北京和广州继续领跑全国展览业发展，深圳、青岛、成都、郑州和武汉等城市展览业发展优势进一步显现。从行业分布看，展览数量从多到少依次是轻工业展览、重工业展览、服务业展览和农业展览，占比分别为41.5%、24.7%、23.3%和6.3%，轻工业展览在办展数量和办展面积上均居各行业之首。

2021年中国展览馆的数量与面积较2020年均保持微弱增势，全国展览馆数量达到151个，比上年增长1.3%；室内可租用总面积约1034万平方米，比上年增长7.9%。江苏省蝉联全国展览馆数量最多的省份，广东省展览馆总面积居全国首位。

从数量上看，全国共有32个展览馆室内可租用面积在10万平方米以上，比2020年增加2个，约占全国展览馆总数量的21%。对比2020年数据可以看出，大中型展馆数量稳步增长，显示出我国展览馆市场规模不断增加的发展趋势。

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《报告》认为，欧盟的营商环境仍有待改善，例如在外资审查、外国补贴审查、公共采购审查等方面市场准入壁垒较高，给与欧盟开展贸易投资合作的中国企业造成不利影响。

《报告》指出，如果中欧投资协定能够早日签署并实施，将为中国和欧盟的双向投资提供稳定的制度保障，不仅会提振中国和欧盟企业的投资信心，还有利于欧盟经济的复苏。

《报告》建议，继续坚定贸易自由化和多边主义的立场，重启中欧投资协定批准程序，放宽外资进入欧盟市场的限制，谨慎使用外国补贴审查工具，保障中资企业公平参与公共采购，推动与中国碳定价制度互认，从执法层面公平对待中资企业，加强疫情防控等措施，可帮助欧盟重塑良好的营商环境，提升中资企业对欧盟投资的信心。

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受新冠肺炎疫情影响，中国境内各类展览活动规模较上年明显下降。据不完全统计，在已采集到面积信息的展览中，中国境内共举办经贸类展览1984个，同比下降44.1%；展览总面积为7308万平方米，同比下降44.0%；全国展览馆受影响展览超过3000场。其中，服务业类展览数量同比下降最大，为46.6%；专项类展览面积同比降幅最大，为56.8%。

尽管2020年展览业遭受疫情严重冲击，但全国展览业仍安全有序推进复展复业。2020年7月3日，有关部委联合发布《商务部、公安部、卫生健康委关于展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》，进一步规范展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作，确保各项展览活动科学稳妥、安全有序开展。各地结合展览活动疫情防控需要，相继出台促进展览业发展举措，加快推进线上线下融合办展，在一定程度上对冲了疫情对展览业带来的不利影响。

（二）出国展览业遭受新冠肺炎疫情巨大冲击

2020年，几乎所有的境外展览全部停办，出国展览业遭受沉重打击。中国贸促会数据显示，2020年已取得审批，因境外展览取消而未实施的展览项目近1700个，受损面积近90万平方米，约6万家企业赴境外参展受阻。调查显示，近41%的出国展览企业表示受新冠肺炎疫情影响极大，45%的出国展览企业表示受到致命打击；收入下降10%-30%的企业占2%，收入下降30% ～ 50%的企业占10%，而多达88%的出展企业收入下降超过50%。同时，境外疫情加速扩散也冲击了全球产业链、供应链，影响了中国外贸参展企业通过展览与国外客商对接，进而影响企业开拓海外市场和扩大出口贸易。

（三）各地大型新展览馆建设步伐逆势加速

2020年，大型展览馆建设速度明显加快，预计未来国内大型展览馆需求将持续增长。从数量上看，全国共有30个展览馆室内可租用面积在10万平方米以上，约占全国展览馆总数量的21%，比2019年增加3个百分点。大中型展览馆占比的增长，一方面反映出中国展览馆建设水平的提高，展览馆规模不断增加；另一方面也反映出大中型展览馆在新冠肺炎疫情的冲击下抗压性更强，市场生存力更高。国家会展中心（天津）、济南绿地国际会展中心等展览馆建设陆续复工复产，郑州新国际会展中心、武汉天河国际会展中心、桂林新国际会展中心等重点展览馆建设项目也加快了项目建设步伐。2020年，深圳国际会展中心建成并投入使用后，珠三角经济区展览馆资源得以大幅提升，随着广交会展览馆四期工程正式启动，与长三角经济区的差距将进一步缩小。随着郑州新国际会展中心、武汉天河国际会展中心等重量级展览馆的陆续建成，中部地区展览馆资源紧缺的状况将得到缓解。京津冀地区随着国家会展中心（天津）等大型展览馆的建成，将有效改善全国展览馆资源南重北轻的不均衡现象。

（四）数字展览成稳外贸外资发展新模式

2020年，传统展览积极运用“互联网+”技术和模式，数字展览得到加快发展。2020年4月14日，由中国贸促会主办的中国—拉美（墨西哥）国际贸易数字展览会成为“创新展会服务模式”提出以来举办的首场大型线上国际贸易展洽活动，为创新展会服务模式提供了发展方向。此后，相继举办的中国—中东非（肯尼亚）国际贸易数字展、中欧国际贸易数字展、中国—东北亚（俄罗斯）国际贸易数字展等多个国际贸易数字展览洽谈活动，为解决疫情期间保持国际供应链畅通提供了重要平台。

（五）三大展览为全球贸易复苏增添动力

2020年，在疫情防控常态化背景下，中国举办的进博会、服贸会、广交会等一系列国际大型经贸活动为全球经贸复苏注入新动能。其中，第三届进博会是中国在疫情防控常态化条件下举办的一场规模最大、参展国别最多、线上线下结合的国际经贸盛会，展览面积近36万平方米，累计意向成交726.2亿美元，意向成交额比上届增长2.1%。2020年服贸会是疫情发生以来中国在线下举办的第一场重大国际经贸活动，共举办100多场论坛，设立10余万平方米的线下展览展示，吸引全球超过100个国家和地区在线上线下参展参会。第128届广交会整体搬上“云端”，近2.6万家参展企业累计上传展品超过247万件，其中新产品73万件，比上届增加13万件，吸引了226个国家和地区的采购商线上注册观展，累计访问量5117万次，采购商来源地再创新高。

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《报告》认为，新冠肺炎疫情期间欧盟保护主义抬头迹象明显，令企业进入欧盟市场愈发困难，打击外资企业对欧盟投资信心，在欧中资企业对欧盟未来营商环境预期趋于悲观。由于保护主义抬头叠加新冠肺炎疫情的双重因素，欧盟营商环境呈现了三方面突出问题：一是欧盟及部分成员国进一步收紧外资审查导致外资市场准入方面出现倒退，具体表现在多国降低外资审查的触发门槛、外资审查的产业范围扩大、大幅度延长审查时限、强化事前行政审批流程等；二是欧盟发布外国补贴白皮书筑起新的保护壁垒；三是欧盟政策执行层面对外资的歧视愈发严重，在欧中资企业难以平等地享受到欧盟的扶持政策。

为帮助欧盟重塑良好的营商环境，重振中资企业对欧盟投资的信心，《报告》提出三点建议：一是放宽外资企业进入欧盟的准入限制，帮助外资企业融入欧盟经济，为欧盟提供更多的就业岗位，助力欧盟经济复苏；二是停止设置新的保护壁垒与工具，建议欧盟及各成员国严格落实国民待遇和非歧视原则，避免外国补贴审查成为保护主义的工具；三是给予外资企业真正的国民待遇，建议欧盟对本地企业和外资企业一视同仁，避免选择性执法和歧视性执法，制定明确的政策执行流程，确保外资企业公平地享受扶持政策。

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欧盟及部分成员国在市场准入、市场拓展、日常监管方面均存在过度规制的现象，繁复的规则制度、模糊不清的法律条文、政府部门各自解释、对外资隐性歧视等情况并没有得到改善，导致欧盟对外资的吸引力下降。调查显示，2019年受访中国企业中选择欧盟为首要投资目的地的比例仅为24%，远低于2018年的78.63%。

专家指出，欧盟在市场准入方面过度规制，导致中国企业面临更多更高的隐性壁垒。首先，中国企业在收购欧盟企业时要面临愈发有针对性的投资审查，有58.7%的受访企业认为欧盟投资审查壁垒过高。欧盟及其部分成员国不断加大外资审查的力度，德国、意大利等国延长审查期限，扩大审查领域，匈牙利制定首部外资安全审查法律。调查显示，在经历过欧盟外资审查的受访中国企业中，有48.8%的企业遭受过歧视性待遇，有78.8%的企业认为外资审查为企业带来了实质性损害，极大地提高了企业并购的时间成本与资金成本。其次，中国产品在进入欧盟市场时要面对频繁变化的标准壁垒。欧盟产品标准不稳定，更新速度过快，打乱了企业研发、生产与上市的节奏，并且在制定标准时极少考虑中国企业意见。调查显示，有88.3%的受访企业表示没有机会参加欧盟标准的制定。

专家认为，欧盟在市场拓展方面过度规制，导致中国企业遭受不公平待遇。调查显示，在参与过公共采购的受访企业中，有61.5%的企业认为欧盟公共采购程序不够透明，有76.9%的企业认为欧盟公共采购法规和招标文件存在模糊规定。中国企业在欧盟市场很难获得平等的公共采购机会，部分欧盟成员国政府会通过编制模糊的招标文件、制定不透明的采购程序、设置歧视性的采购条款等方式，将中国企业排除在外。尤其是在5G领域，欧盟及其成员国通过“量身”制定的招标条款，令中国5G企业丧失公共采购资格；欧盟及其成员国还炒作“国家网络安全”概念，渲染“中国技术威胁论”，令中国5G企业在欧盟开拓市场步步维艰。

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消费贡献居三驾马车之首，消费对国内生产总值增长贡献率达到58.8%，超过资本贡献率28.7个百分点。

商品消费处于较快增长区间，2017年我国社会消费品零售总额达到36.63万亿元，同比增长10.2%，比同期国内生产总值增速高出0.4百分点。

2011-2017年三大需求对国内生产总值贡献率

数据来源：根据国家统计局数据整理

2007-2017年社会消费品零售总额及增长率

数据来源：根据国家统计局数据整理

农村消费增长仍快于城镇，2017年我国农村消费品零售总额达到5.19万亿元，增速达到11.8%；城镇消费品零售总额31.43万亿元，增速达到10%。

此外，京东大数据显示，农村居民人均网购额增速达到43%，领先城镇居民人均网购额6个百分点。虽然城镇消费仍然占据我国居民消费主体，但农村居民收入和消费增速继续高于城镇，显示出较好的消费潜力。

2010-2017年城乡社会消费品零售总额及增长率

数据来源：根据国家统计局数据整理

中西部消费增速高于东部。中西部省份消费增速明显高于东部地区，表现出较好的消费增长潜力和我国东中西不同地区消费结构升级的梯度发展趋势。

随着东部地区网络渗透率的增长，网购进入成熟阶段，而中西部地区正处于成长阶段，许多省份居民网络消费增长率超过东部地区。京东大数据显示，2017年1-11月份，中部地区除安徽和江西以外，其他省份人均网购额增速均保持在20%以上，西部地区除青海以外，其他省份也都保持20%以上增速，而东部地区的山东、江苏、浙江、福建四个省份人均网购额增速均低于20%。

2017年各省份社会消费品零售总额增长率

数据来源：根据国家统计局数据整理

生活必需品消费增速放缓，吃穿用类生活必需品增速逐渐降低，能够体现生活品质的体育、娱乐和健康保健类等消费增速提升。

2013-2017年各类限上商品增长率（%）

数据来源：根据国家统计局数据整理

2017年前三季度，人均交通通信、教育文化娱乐、医疗保健三项精神消费支出之和占居民全部消费支出的比重为33%，比2016年提高0.6个百分点，继续保持占比提高势头。网络带动服务消费高增长。在信息消费时代，最便捷的服务手段就是电子商务，从而带动电商渠道销售服务快速增长。特别是线上餐饮、线上订票、在线教育、网络约车等服务发展态势良好。

2013-2017年前三季度居民人均交通通信消费支出及增长率

数据来源：根据国家统计局数据整理

2013-2017年前三季度居民人均教育文化娱乐消费支出

及增长率

数据来源：根据国家统计局数据整理

2013-2017年前三季度居民人均医疗保健消费支出及增长率

数据来源：根据国家统计局数据整理

品牌成为品质消费的保障，追求高性价比是品牌消费趋向理性的突出表现。具有高性价比的知名品牌深受消费者青睐。京东大数据显示，2017年1-11月，手机品牌中，苹果、华为、小米手机分别位居手机销量前三位；服饰品牌中，花花公子、南极人、七匹狼、恒源祥和浪莎分别位居服饰品牌销量前五位；坐便器品牌中，箭牌、九牧、法恩莎、TOTO、科勒分别位居销量前五位。

国产品牌获得消费者认可。手机销售前五大品牌中，四大品牌均为国产品牌；服装销售前五大品牌中，国产品牌也占据四席。

“悦己”和“存在”成为消费目的，2017年我国人均GDP已经达到9000美元以上，收入不再成为消费的掣肘，人们不再看中“占有”，而是通过“存在”来追求适合自己的消费。

个性化定制消费受到追捧，调查数据显示，2017年，43%的90后认为“轻奢品牌”更时尚。此外，近95%的受访者对个性化定制感兴趣。个性化消费对商品和服务的科技含量提出了新的要求，为消费者带来更好消费体验和身心享受，创新型产品消费增长迅猛。

2017年消费者主动选择绿色环保消费品，并且愿意支付更多资金购买这些产品。吃穿用住类绿色环保商品呈现快速增长态势。

2017年1-11月京东绿色环保商品销售额增速

数据来源：京东集团

2018年，我国经济稳中求进、持续向好的态势不会改变。随着收入水平提高，消费增长的驱动力主要源自消费结构升级，创新型商品和创新型服务提升中高端消费的量级。

当前消费结构升级主要指向两个方面：

我国进入到中等偏上收入国家行列以后，商品消费的增速和占比不断下降，消费增长主要倚重服务消费，服务消费的增速和在居民消费中的占比不断提高，成为消费结构升级的重要方向。伴随着体验式消费需求日益强烈，互联网有关的各种创新型体验消费，将成为全年消费增长的最重要引擎。

据测算，2002-2017年前三季度我国耐用品消费支出年均增长率达到27.5%，占商品消费支出比重达到47.4%，占比提高16个百分点。而非耐用品消费支出年均增速为20.3%，比重达到52.3%，占比降低了16个百分点。随着人工智能、互联网、云计算以及大数据技术日趋成熟，这些技术已经应用到传统家具、家电和汽车类等耐用消费品领域，创新型耐用消费品增长空间巨大。

在创新型产品和创新型服务的带动下，中高端消费在中等收入群体中渗透率也越来越高，从而进一步提升我国消费规模的量级。预计全年社会消费品零售总额名义增长为10%左右，意味着我国消费将再跨过3.5万亿元的台阶，消费量级持续放大，全年社会消费品零售总额将突破40万亿元大关。

从消费的地理空间分布看，城乡之间、东中西部地区之间的消费差距逐步缩小。当前，我国农村消费水平和城市相比还有较大差距。2017年，我国农村人口占我国人口总数42.65%，但农村消费品零售总额仅占我国消费品零售总额比重的14.2%。2018年乡村振兴战略的实施，与农村消费相关的流通基础设施、网络设施、养老服务和文化体育设施都将更加完善，预计今年我国农村地区消费品零售总额增速快于城镇1-2个百分点，增速将达到12%。随着国家“一带一路”战略的推进和基础设施不断完善，国际大宗商品价格走强对中西部地区经济的带动作用凸显，中西部地区经济将继续保持增长势头，进而带动就业和居民可支配收入提高。2018年，中西部居民人均收入和消费支出增速将继续领先东部地区。

从消费对象的来源看，我国居民消费中进口商品的比重不断上升。2018年，随着积极扩大进口政策的逐步落实，进口消费品关税大幅度下降，婴儿尿布及尿裤、部分配方婴幼儿奶粉进口关税降至零，生鲜食品中，海鲜、坚果等进口税率水平降至5%-7%，矿泉水由20%降至10%，部分葡萄酒由65%降至14%。首届中国进口商品博览会的示范效应，以及跨境电商的快速发展，将会促进进口商品和服务的种类、数量明显增长，助推消费升级，满足国内消费者对中高端消费的需要，吸引部分消费者将境外消费转移到境内，从而改变我国进口消费品占进口额的比重不到10%的局面，使国产商品与进口商品的消费更趋平衡。

从消费对象结构看，物质消费与精神消费双轮驱动的格局基本形成。据测算，当前我国居民整体消费中，吃穿用等物质消费占比仍然高达43.3%，远远高于2016年美国相关领域消费支出占总消费支出的32.2%。随着居民收入水平提高，未来物质消费占总消费的比重将会持续降低。2018年，我国交通通信、教育文化娱乐、医疗保健三项精神消费支出占人均居民总消费支出的比重将会接近34%。

消费对经济发展的基础作用进一步增强。从引领经济发展的三大需求看，在消费、投资和出口构成的三架马车中，消费无论是占GDP比重还是对GDP的贡献率均占据第一位，成为经济增长的主导力量。全年消费贡献率将保持60%以上的高位，消费率（消费占GDP的比重）突破55%，消费对经济发展的贡献进一步提高。

消费结构优化将会促进经济结构改善。作为社会最终需求，消费的地区结构、商品与服务结构不断优化，必然会牵引供给结构出现同方向的调整。消费的均衡和平稳增长，有利于上游供给侧的结构优化，从而有利于中国经济从大向强，实现质的提升。

消费对生产的引导效果更显著。2018年，随着互联网、物联网、人工智能应用更加广泛，线上线下无界融合将是大势所趋。消费需求形成的大数据，通过高效的供应链传导到上游，协同创新、个性定制开始流行，消费对生产的引导作用从未像今天这样强大。

消费满足人民美好期待的效果更好。高品质消费，不仅能满足人民的物质生活需要，更能大大增加人的幸福感，提高人的自我发展能力。其中，医疗保健消费将会改善和提升人的生命质量；旅游消费帮助放松身心，开阔眼界，陶冶情操；体育消费不仅帮助人们实现强身健体，而且可以发展人的认知能力，完善人的性格、气质及增强人的意志品质，集体性的体育消费，更能够增加人与人之间的交流，打破自我封闭，从而促进人的身心健康。文化休闲娱乐消费可以使人在闲暇时间里获得自由的、自愿的、愉悦身心的放松。高品质消费成为人民美好生活的重要组成部分。