近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）发布了《数字乡村发展实践白皮书（2024年）》，系统梳理了我国提出数字乡村发展战略以来，政府、企业、高校、科研院所和社会组织等各类主体在相关领域的实践做法及成效，充分结合国家数字乡村试点和多个省级试点发展经验，总结提炼了基于实践的经验模式和路径，希望为政府、行业、企业决策提供参考。

白皮书核心观点

1. 我国数字乡村发展进入到快速推进阶段。当前，我国数字乡村政策体系基本建立，信息基础设施建设、数字技术研发应用等数字化发展基础持续夯实，基层干部数字治理、农民数字素养与技能等数字获取能力不断提升，数字乡村发展已由网络建设和覆盖走向数字化转型和数字服务应用，以数字乡村试点为重要抓手，以县域为建设主战场，以产业和治理为核心驱动力，政产学研用多元主体广泛参与、合作共建的数字乡村发展格局初步形成。

2. 数字乡村重点领域应用实践成效显著。数字技术与农业农村现代化各领域融合的广度和深度不断拓展，带动信息、人才、技术、资本等要素资源加快向乡村流动集聚，智慧农业、数字经济、数字治理、数字服务、数字文化、绿色乡村等领域涌现了一批成功实践和优秀案例，形成了一批可复制推广的典型模式，农民群众在数字化发展中的幸福感、获得感、安全感不断提升。

3. 未来应进一步解放和发展数字化生产力，激发乡村振兴内生动力。未来2~3年是我国数字乡村发展的攻坚期，既要完成“十四五”期间各项任务目标，又要为2035年远景目标的实现奠定坚实基础。应全面提升各类主体乡村数字化发展意识，推进数字乡村全域全链条发展，促进基础设施建设和数据要素深度融合应用，不断探索以人为本、更可持续的新型发展模式。

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来自：新疆兴农

研究发现，全国数字乡村建设呈现出 东部领先、中部跟随、西部和东北地区局部突出的特征。在本次评估所选取的主流媒体中，数字乡村相关报道量位列全国前50位的22个位于东部地区，11个位于中部地区，14个位于西部地区，3个位于东北地区；位列 50-100位的22个位于东部地区，16个位于中部地区，8个位于西部地区，4个位于东北地区。值得注意的是，西部地区虽然整体经济与科技发展水平滞后于中东部地区，但在数字乡村这一新的建设领域呈现出追赶姿态，特别是贵州、广西、陕西、甘肃四省取得了相对较多的建设成果。

根据国家网信办等印发的《数字乡村建设指南1.0》，数字乡村共包含 乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村网络文化、乡村数字治理以及信息惠民服务五大建设领域及21个子领域。根据课题组所采集的主流媒体大数据，目前相关建设成果主要集中在乡村数字经济与乡村数字治理领域，分别占报道总量的59%与21%，其它三个建设领域中乡村网络文化占11%、智慧绿色乡村与信息惠民服务均占5%。在21个子领域中，报道量最多的为智慧农业（19%）、农业科技创新供给（15%）、乡村新业态（13%）、网上村务管理（11%）和农村电子商务（8%），均属于乡村数字经济与乡村数字治理两大领域，目前报道量最少的为乡村数字素养提升、农业绿色生产、智慧养老、“互联网+教育”和“三农”网络文化创作（均不到2%）。

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《报告》全面总结了我国数字乡村建设的阶段性进展和经验探索，分析了当前面临的形势，展望了未来发展前景，是对当前数字乡村发展情况的集中呈现。

《报告》称，全球数字经济呈现新特点。数字经济驱动全球经济逆势增长，新兴的数字技术正快速发展成为潜力巨大的庄闲游戏在哪 。据预测，2020年全球人工智能市场规模将超过1000亿美元，年均增速约为20%，我国人工智能市场规模也将达到百亿美元量级，年均增速超过50%，行业发展前景极为广阔。此外，数字经济催生全球经济体系深刻变革，数字经济引发全球产业数字化转型。

而中国数字乡村基础设施建设不断完善。截至2018年底，我国行政村通光纤比例已从电信普遍服务试点前的不到70%提升至目前的96%，行政村4G网络覆盖率达95%。贫困村通宽带比例提升至97%，其中固定宽带用户数增至4522.9万户，移动宽带用户数增至16854.6万户，已提前实现《 “十三五”国家信息化规划》 提出的宽带网络覆盖90%以上贫困村的目标。

《报告》还展望了未来中国数字乡村发展。随着遥感监测、物联网、5G等技术的普及和应用，“天空地”一体化的立体化农业资源监测系统将构建完成，国家宏观监测、预警、服务和宏观决策能力将有大幅度提升。数字化技术打通数据链、重构供应链、提升价值链，促进农村一二三产业融合发展，以数据驱动农业高质量发展，现代农业将跨越一个新的台阶。 

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